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文章来源:法制日报    发布时间:2020-02-20  【字号:      】

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主展厅展出了诸多黑龙江畔中国一侧采集、出土的精美石器、辽金文物和珍贵的鄂伦春族萨满服、神像、神偶等。AnemployeecountsmoneyatabankinHuaibei,AnhuiProvince.(PhotobyXieZhengyi/ForChinaDaily)ThePeople'sBankofChinawillstreamlinethelendinginterestratesystemtofurtherreduceborrowingcostsforsmallandmicroenterprises,thecentralbanksaidinitsquarterlymonetarypolicyreport.Atanopportunetime,thePBOCwillidentifyanewpolicyinterestrateandnolongerpostthebenchmarkdepositandlendingrates,thusdoingawaywiththeexisting"two-track"interestratesystem,saidWeiHairui,aresearcherwiththePBOC'sfinancialresearchinstitute.Astreamlinedlendingratesystemwillpromotecompetitionamongfinancialinstitutionsandenhancetheirabilitytovaluerisksandreduceriskpremiums,thecentralbanksaid.ThePBOChasblamedthecoexistenceofregulatedbenchmarkratesfordepositandlending,andthemarket-decidedrates,asthemainstumblingblockforchannelingcheapcapitalintotherealeconomy,especiallytosupportprivateandsmallcompanies.Thecurrentone-yearlendingrateis4.6percent,unchangedfromAugust2015,whiletheone-yeardepositrateis1.75percent.Thesebenchmarksarewidelyusedbycommercialbanksasthebasisfortheirfinancialproductpricingmodels.ThecentralbankcreatedtheShanghaiInterbankOfferedRate,orShibor,in2007,whichisano-guaranteeandwholesaleinterestrate.ThePBOChastriedtodevelopitasmarketbenchmarkrates,buthasnotmademuchheadwayastheuseofShiborisstilllimited.Theinefficientinterestratesystemhasconstrainedthemonetarypolicy'seffortstostabilizeeconomicgrowth,especiallywhenexportsarefacingchallenges,saideconomists,althoughthepreviouscutsinreserverequirementratioshavefueledaneconomicreboundinthefirstquarter.ThePBOCissuedadocumentonTuesdayloweringtheruralcommercialbanks'RRRto8percentbyJuly15,throughthreecutsof1percentagepointeacheverymonthstartingfromMay.Thereleasedfundsneedtobeusedforlendingtoprivateandsmallcompanies,thedocumentsaid.SmallbanksthatcansatisfyadditionalconditionscanfurtherreducetheRRRto6.5percent,thecentralbanksaid.Oncethisisimplemented,theRRRformostruralcommercialbankswillbereducedtothebottomlevelinthethree-bracketframework.Thetopceilingisforlargebanksat13percent,whilethemiddlelevelwithan11.5percentceilingcompriseslargelyofjoint-stockandcitycommercialbanks,itsaid."Wemayseemoremeasuresforinterestratereformsinthecomingmonths,althoughtransitionfromtheregulatedbenchmarkratestomarket-basedbenchmarkratesalsoreliesonthepricingcapabilityoflenders,whichisprobablynoteasytoachieveinashortperiod,"saidLiZhennan,ananalystwithGoldmanSachs.China'sinterestratereformwasseenasthemostcrucialandfundamentalmeasurethatcouldreshapethewholefinancialpricingsysteminChina.Thereformhasbeengoingonforquitesometime,startingfromthe1990s,stillwithoutafinaland"real"liberalizationinthesystem."Butitisnottherighttimenow,"saidShengSongcheng,formerdirectorofthecentralbank'sSurveyandStatisticsDepartment.Thereformshouldfurtherprogressinarelativelystableperiodforeconomicandfinancialdevelopment,becauseitishardtoforeseetheconsequencesofthe"bigmove",accordingtotheformerPBOCofficial.TheChinesefinancialmarkethasseenfluctuationsrecentlyespeciallyafterrisingChina-UStradefriction.Theforeignexchangemarketandonshorestockpriceshavebeenvolatileduetothenegativemessages.InOctober2013,thecentralbankcreatedamarket-basedpricingmechanism,whichallowedcommercialbankstoreportratesforloans,namedasthe"loanprimerate"orLPR.ItissimilartotheprimerateintheUnitedStates.SomepolicywatcherssaidtheLPRcouldbeachoicetoanchorthelendingrateinaninterimperiod,rightafterthecentralbankabandonstheone-yearbenchmarkrate."TheLPRiswellrecognizedbythemarketsofar,andithasbecomeanimportantreferenceforfinancialinstitutionstosetuptheloans'interestrate,"saidthePBOC.Nation'sforeignexchangeholdingsdropby$36.6bfromJanuarytoAprilChina's$3.12trillionforeignexchangereservemayfurtherdeclineunderthepressureofcapitaloutflows,saidexperts,predictingastrongerU.S.dollarsupportedbytheFed'spossibleinterestratehikeinJune.Thenation'sforeignexchangereserves,whichwereusedasacurrencydefensewhentheyuansufferedstrongdepreciationpressuretwoyearsago,hasdropped$36.6billionfromJanuarytoApril,after12monthsofgrowthsinceFebruary2017,accordingtodatafromthecentralbank.DuetothecontinuallystrengtheningU.S.dollar,onMonday,theonshoreChineseyuan'sspotexchangeratehititslowestlevelsinceJan23to6.3888perdollar,andtheoffshoreyuandeclinedby150pointstolowerthan6.38onthesametradingday.The10-yearU.S.Treasuryyields,whichusuallyhaveapositivecorrelationwiththeU.S.dollarandtheFederalfundsrate,exceeded3.1percentlastweek,upfrom2.8percentamonthearlier,thehighestlevelsinceMay2011,whichhassparkedturbulenceinsomeemergingmarketsincludingArgentinaandTurkey.Regionalfinancialvulnerabilityisemergingasthoseemergingeconomiesincreasedinterestratestodealwithsurgingcapitaloutflows,resultingindebtriskexposure.ZhouXiaochuan,formergovernorofthePeople'sBankofChina,thecentralbank,warnedhissuccessorsinaspeechattheweekend"tokeepacloseeyeonwhatwillhappennext"ifthe10-yearU.S.Treasuryyieldscontinuetoriseandthedollar'sstrengthwanes.Heespeciallymentionedthatfinancialvulnerabilitycouldbestimulatedbycapitaloutflowsinemergingeconomies,especiallythosethathavelargedebts."Theinteractiveimpactofsmall-probabilityeventscouldleadtosignificantresults,"hesaid.TheChina-U.S.interestratedifferentialisusuallyseenasoneofthekeyfactorsinfluencingthepaceanddirectionofcross-bordercapitalflows.AhigherU.S.interestratewillattractmorecapitalintoitscapitalmarketseekinghigherinvestmentreturns.Theinterestrategapwasabout90basispointsinAprilwhenChinesecentralbankGovernorYiGangidentifieditwasin"acomfortablerange"forbalancedcapitalflows.Nowthegaphasfallento60basispoints."Ifthereweremajorfundoutflowsandexcessivemarketvolatility,thecentralbankcouldbepressuredtohikelocalinterestratestosupportthecurrencyandavertundermininginvestorconfidence,"saidJonathanCornish,ananalystwiththeglobalcreditratingsagencyFitchRatings.Butanylocalrateincreasecouldpressuretheassetqualityofdomesticenterprisesandincreasefundingcosts,especiallygiventhecurrenthighlevelofprivate-sectorcreditinChina,althoughthePBOChasrespondedtorecentFedhikes,accordingtoCornish,whopredictedtheFed'sfundratetobe2.50percentattheyearendand3.25percentby2019.PedroMartins,chiefemergingmarketsequitystrategistandheadofLatAmEquityResearchwithJPMorgan,predictedthatU.S.policyratesshouldgraduallymoveupwardwithintwoyears,andthecentralbankbalancesheetnormalizationwilllikelyresultinrisinglong-termratesovertimeinemergingmarkets."Thereislimitedroomforfurthersovereignspreadcompressionacrossemergingmarkets,"hesaid."Thedriversbehindemergingmarkets'economicgrowtharegrowinglargeandincludeasolidpickupinglobaltradefuelingmorebenignemergingmarketdynamicsviaasustainedriseinprivatesectorconfidenceandthecreditimpulseturningpositiveforthefirsttimesince2014." 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